加上此前扩大金太阳示范工程规模、建立可再生能源电价附加资金稳定增长机制、制定加强金融信贷扶持建议等政策措施，多部门正在打出政策“组合拳”，以扶持光伏产业，光伏行业迎来转机。
分布式光伏接入免费
国家电网在发布会上正式公布了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见(暂行)》（简称《服务意见》），明确了分布式光伏发电的适用范围。按照国家电网的规定，分布式光伏发电是指10千伏及以下电压等级接入电网、且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目。
《服务意见》中提出，国家电网将对适用范围内的分布式光伏发电项目提供接入系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务，不收取费用，由分布式光伏接入引起的公共电网改造、接入公共电网的接网工程全部由电网企业投资。
按照《服务意见》，分布式光伏系统接入方案将由地市公司负责，由“客户服务中心”一口对外，免受系统备用费，并限定了并网关键节点时间，全部并网流程办理周期约45个工作日。国家电网副总经理舒印彪称，将加大对分布式光伏接入并网配套送出工程投资，加大配电网智能化改造，保证分布式电源接入。
据了解，除《服务意见》外，国家电网还编制了《关于促进分布式光伏发电并网管理工作的意见》，以及《分布式光伏发电接入配电网相关技术规定》，但是昨日发布会上这两份文件并未发布。分析人士称，可见，国家电网几年前就感知到了新能源革命的到来，为此做了大量准备，未来中国电网完全有能力接收大规模的可再生能源。
政策组合拳扶持光伏
从近一段时间的政策动向来看，国家电网关于光伏并网的推进只是众多政策中的一项。实际上，扶持光伏产业的一系列政策已经稳步推出。其中包括鼓励分布式光伏发展、扩大金太阳示范工程规模、建立可再生能源电价附加资金稳定增长机制、制定加强金融信贷扶持建议等。
10月25日，财政部、工信部、商务部、国家能源局以及众多银行的代表齐聚河北保定，探讨解决光伏行业困局。财政部经建司能源政策处处长李成表示，经过前段时间的调研，下个阶段将进一步加大对金太阳示范工程的支持力度，采取“点、线、面”结合的措施，扩大国内应用规模。
此外，7月份，国家能源局发布《太阳能发电发展“十二五”规划》，提出大力推广分布式太阳能光伏发电等多项对策。9月14日国家能源局下发《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》，分布式光伏加码50%，规划装机容量扩至15GW。目前各地报送的分布式光伏计划已经超出了规划。
光伏产业链有望复苏
日信证券光伏行业研究员曾维强表示，近期美国、欧盟、印度均对中国光伏企业发起或打算发起反倾销、反补贴、反垄断等调查，而国内光伏产能占全球60%-70%。目前中国光伏企业面临巨大挑战，出台政策扶持光伏十分必要。上述政策一旦落地实施，将推动光伏发电特别是整个光伏产业链的复苏。
不过，浙商证券一位不愿具名的分析师称，国内加码对光伏的政策支持，救市的意味很浓厚，因为光伏的低质产能过剩，如果订单跟不上，短期内部分光伏企业不破产、保持正常经营就已经不错了，现在还谈不上复苏，几个扶持政策恐怕也无法让行业反转。毕竟，现在光伏的主要需求还是在欧元区和美国市场。
同时，也有分析人士称，这可能是光伏行业解决产能、技术、市场问题的绝佳机会，虽然行业面临困境，但是产能收缩有利于行业洗牌。特别是分布式光伏解决并网这一难题之后，国内市场的消化能力明显增加，产业链复苏并不是没有可能，相关设备制造商将受益。
据悉，目前从事光伏组件、电池、硅片的上市公司有海润光伏(600401,股吧)、向日葵和超日太阳(002506,股吧)等。机电设备方面，阳光电源(300274,股吧)生产光伏逆变器，在业内拥有极高的市场占有率，光伏设备生产商有天龙光电(300029,股吧)、精功科技(002006,股吧)。除此之外，还有通过光伏建筑一体化，从事合同能源管理的泰豪科技(600590,股吧)等。
