-
“我们已经做好了反制准备,但是希望不要出台,因为这对中美两国都没有好处!”在5月18日光伏反倾销初裁结果解读会上,国家发改委能源研究所副所长李俊峰如此强硬表示。
李的表态来源于凌晨时分美国对中国光伏产品反倾销初裁的尘埃落定。美商务部裁定,中国晶体硅电池及组件商在美存在倾销行为,幅度为31.14%至249.96%。
根据此一裁决,出产于中国大陆的光伏产品基本可以告别美国市场,而2011年这一出口额约为20亿美元。
作为应对,中国商务部对美再生能源扶持政策及补贴措施启动贸易壁垒调查已接近尾声。此项自2011年11月开始的调查,包括“美国华盛顿州可再生能源生产鼓励项目”等涉及风能、太阳能及水能等可再生能源利用相关的产品、设备及零部件。
“我们反对美国政府针对中国光伏产品的政策,这影响世界太阳能产业的发展,也阻碍美国光伏平价上网时代的来临。”作为世界最大的晶硅设备供应商,美国GT advanced technologies LTD。(GTAT)亚洲区总经理Jeff Ford对记者坦言,在过去五年里,GTAT在亚洲特别是中国投入很多资金,98%的新增人员都是来自亚洲。
反倾销初裁的重创
美国商务部18日表示,将于10月初公布最终裁决。但按往常惯例,终裁时间通常会后延,预计终裁将于2012年年底前结束。
英利集团法律事务总监陈卓表示,终裁之前中国光伏企业主要要做的有两件事情,一是说服ITC免掉追溯征税,二是改变反倾销税税率。
陈卓认为,以泰国小规模的光伏厂商的生产成本来替代中国大规模的光伏厂商,这一选择并不公平,但未来在终裁之前很难说服ITC(美国贸易委员会)去改变替代国。
此前的3月20日美商务部初裁认定中国输美晶体硅光伏电池及组件存在补贴行为,幅度为2.9%至4.73%。2011年10月,Solarworld提起申诉,要求美国对中国此类出口产品征收49.88%至249.96%反倾销及反补贴税。
根据初裁结果,除了尚德、天合及其它59家企业获得31%左右的相似税率外,其它企业均为249.96%。