“欧盟反倾销调查已经不可阻止，但最后怎么判，反倾销税到底有多高，调查的产品范围有多大，这些是可以谈的，将直接决定中国光伏产业最终承受多大损失。 ”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦对本报记者表示，“这个结果光伏企业自身没有能力改变，决定因素在于中欧贸易的博弈，商务部的行动是十分有意义的应对措施。”
行业艰难政府或救市
相比美国“双反”，欧盟对华光伏产品反倾销数额要大得多，占据国内光伏产品销售总量的60%-75%，涉及的产品范围也更广。据了解，美国“双反”针对的是中国内地生产的电池片以及用内地电池片生产的组件，但欧盟的反倾销囊括了硅片、电池片以及组件，任何一项只要是中国内地生产的，都在“反倾销”范围之内。
“美国‘双反’之后，我们的市场并没有失去。因为美国的‘双反’不包括硅片，我们采购台湾的硅片生产电池组件，然后再出口美国，以这种贵买贵卖的方式规避了美国‘双反’。虽然赚得少点，但市场还在。”晶科能源全球品牌总监钱晶告诉本报记者：“但是欧盟反倾销调查的产品包含了硅片，如果最终结果不能改变，那就不可能规避，这个结果我们根本没法应对，欧洲的市场将无可避免的失去……”对于这种灾难性的后果，钱晶简直不敢想象。
占据我国光伏产品六成以上市场的欧盟作出反倾销调查的决定，失去主要市场的担忧如同厚厚的阴云压在国内光伏企业的头顶。此时，迅速上升的国内市场成为光伏企业心中隐隐的期盼。
“原来我们一直关注国外，没怎么在意国内市场。这两年国内市场上升得很快，尤其是今年，国内市场占我们销售总量的30％，实在是意外之喜。”钱晶说，“相比其他光伏企业，晶科今年的状况还不错，这与国内市场发展得好是分不开的。政府或许还会救市，国内市场或许还要扩大，在当前的形势之下，这对我们可以说是至关重要。晶科一定会在国内市场打下一片江山，我们已经做好准备。”
一个利好的消息是，国家能源局最近召集光伏巨头商议对策，或许将出台多项扶持政策。知情人士称，“十二五”期间太阳能发电装机目标将由21００万千瓦再次提高到40００万千瓦。
如果消息确实，这将是一年来这一目标第四次提高，一年前还只有5００万千瓦。据统计，截至2011年年底，全国光伏总装机容量仅为36００万千瓦，这一目标意味着未来3年，中国的光伏发电装机容量有望扩大10倍以上。
“政府出手救市是应该的，对于太阳能这种战略性新兴产业来说，各国都在大力扶持，我国也不应例外。现在这种情况，政府不出手，整个光伏行业都迈不过这道坎，政府不可能让光伏产业全都倒掉。”中商流通生产力促进中心分析师宋亮对本报记者表示，“扩大国内光伏电站指标，给予优势企业更多的优惠贷款，帮助企业转型升级，这些措施都能起到明显的作用。不过我们应该有选择地扶持，帮大放小，扶优扶强，以促进行业整合，使整个光伏产业走上可持续发展的道路。”
“我认为政府应该给予一定的扶持，毕竟不可能全部放弃。”孟宪淦表示，“但是非常重要的一点是，应该有计划有规划，不能头痛医头脚痛医脚。我国光伏产业之所以出现目前的危机，一个很重要的原因是产能大量过剩。而如果盲目救市无规划地大建光伏电站，则有可能出现严重的并网问题，建成的光伏电站只能晒太阳，那将是更严重的浪费。所以，要救也只能救有实力、能自救的企业。”
质量问题影响全产业
对于孟宪淦的观点，常州天合光能董事长高纪凡也表示赞同：“救市不能一概而论，不应该所有企业都救，一些劣质产品混杂在市场严重影响到行业的健康发展。”
“这次危机也是机遇，政府不一定要直接救市，而只需提供一种机制，让市场规律去挑选有竞争力的企业，让企业在市场规则之下兼并重组，在重组中提高实力，提高技术水平，提高质量水平。”高纪凡说。
对于提高光伏产品的质量，中国质量认证中心光伏认证部工程师张雪对本报记者表示：“推行强制检测认证，对提高整个行业质量水平肯定有好处。但是在当前的形势下，光伏企业本来就已经难以生存，强制认证恐怕会让企业雪上加霜。”
据张雪介绍，目前比较大型的光伏企业都会主动对产品进行检测认证，检测的标准包括机电、电力等行业的相关条款。“不过下一步会有很多专门针对光伏产品的标准出台，光伏产品的质量水平应该会得到提升。”
行业需健康发展
“政府将与欧盟进行交涉，全力保护我国企业利益。同时，政府也将促进国内市场对太阳能产品的需求，并制定政策调整产能过剩。”商务部负责人表示。
“相比外贸交涉，调整国内太阳能产业结构，促使其健康发展更为重要。”孟宪淦说：“欧盟一个反倾销，就让我国整个光伏产业好像到了‘世界末日’，这是为什么？原因是我国整个光伏产业发展不健康，产能大量过剩，缺乏核心技术，市场依赖出口，整个产业根本没有抗变能力。所以，在外贸交涉的同时，我们更应该努力使光伏产业走上健康可持续发展的道路，这样无论企业还是产业，就不怕‘双反’了。”
高纪凡表示：“在当前形势下，天合光能将加强优势环节，保证健康发展，之后也会考虑在节能环保等相关领域兼并扩张，在危机之中壮大自己。”
“未来，光伏产业还将是中国的地盘。”钱晶信心十足地表示，“在这个产业，其他国家与中国差距太大。资本、市场、配套以及相关的资源，其他国家与我国差距很大，基本不可能追上，就算采取了一些手段也只是搅局，最后引导产业大势的还将是中国的光伏企业。太阳能产业前景是光明的，但只有有实力的企业才能发展下去。所以这是一次优胜劣汰的‘精炼’，企业自身要过得硬，经得起寒冬考验。”
