针对这一问题，中共浙江省委政策研究室副处长于新东认为，国际市场固然重要，但庞大的国内市场是更为重要的战略资源所在。2010年我国装机容量尚不足全球1/20，应逐步扭转"国内耗能、国外节能"的出口创汇模式，让成果和产品不断惠及国内。
于新东表示，审慎的市场扩张是更为科学理性的成长之道所在。在市场利好面前，很多企业容易盲目跟风而上。光伏产业这些年来的大起大落可谓对这条规律的生动写照。想当年，一度火暴的光伏市场行情吸引大量中小企业盲目跟进，结果大小厂家700多，供求严重脱节，使得众多光伏企业陷入绝境。
于新东还指出，应用示范工程和培育市场需求是更富有远见的战略举措所在。简言之，就是政府扶持主要是补市场环节还是补生产环节的选择。从光伏产业的特点和状况来看，更适合补市场环节，也就是在市场临界点助其临门一脚。这既更符合国际规则，也避免政府授人以柄。因此，下一步重点应放在商业化、市场化上，进一步细化全国统一光伏上网电价政策等，逐步加大国内应用市场的启动。
